EE.UU. propone limitar reembolsos del IRS a inmigrantes sin estatus calificado
El IRS y el Departamento del Tesoro publicaron en el Federal Register una regulación propuesta que restringiría la parte reembolsable de cuatro créditos tributarios para extranjeros que no cumplan requisitos migratorios específicos.
El gobierno de Estados Unidos formalizó una propuesta que podría afectar a miles de inmigrantes que hoy acceden a devoluciones impositivas. La iniciativa, publicada el 20 de agosto de 2026 en el Federal Register bajo el expediente REG–119882–25, fue presentada en conjunto por el Servicio de Impuestos Internos (IRS) y el Departamento del Tesoro.
La medida busca clasificar la porción reembolsable de cuatro créditos tributarios federales como un 'beneficio público federal' bajo los términos de la Personal Responsibility and Work Opportunity Reconciliation Act de 1996, conocida como Prwora. En la práctica, esto implicaría que los contribuyentes extranjeros que no sean considerados 'extranjeros calificados' según esa ley quedarían excluidos de recibir el monto que exceda su obligación tributaria y que hoy se les devuelve.
Los cuatro créditos alcanzados por la propuesta son el crédito tributario por adopción —del que hasta US$5000 puede ser reembolsable desde el año fiscal 2025—, el Child Tax Credit (CTC) con hasta US$2200 por hijo calificado, el American Opportunity Tax Credit (AOTC) para gastos de educación superior con un máximo de US$2500 anuales por estudiante del que el 40% es reembolsable, y el Earned Income Tax Credit (EITC), completamente reembolsable y orientado a trabajadores de bajos ingresos.
La propuesta no apunta a eliminar los créditos en su totalidad, sino únicamente a la fracción que supera la deuda impositiva del contribuyente y que por eso termina siendo un pago a su favor. Además, incorporaría una declaración jurada de elegibilidad migratoria en los formularios del IRS: quien reclame alguno de estos créditos y genere un beneficio público federal deberá certificar bajo pena de perjurio que es ciudadano, nacional estadounidense o extranjero calificado.
El Tesoro y el IRS estiman que para el año fiscal 2026 aproximadamente 49 millones de declaraciones individuales reclamarán al menos uno de los cuatro créditos incluidos en la propuesta, y que alrededor de 24 millones generarán una parte reembolsable sujeta a la nueva clasificación. El propio gobierno reconoce que no cuenta con datos suficientes para determinar cuántos contribuyentes quedarían excluidos por no acreditar el estatus migratorio requerido.
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