El Senado aprobó amortización anticipada en Ganancias para inversiones desde los USD 12 millones

Quien invierta desde los USD 12 millones en un proyecto industrial, agropecuario o forestal va a poder descontar esa inversión de Ganancias antes de lo habitual. Eso fue lo que habilitó el Senado este jueves, según informó Infobae, con la creación del Régimen de Incentivo para Inversiones Relevantes (RIIR), un esquema de beneficios fiscales que ahora pasa a Diputados para su tratamiento definitivo.

La votación en general se resolvió con 60 votos a favor y sólo dos en contra, los de la santacruceña Elena Gadano y su par José María Carambia, que impidieron la unanimidad. El empuje vino del jefe del bloque radical en la Cámara alta, Eduardo Vischi, senador por Corrientes, que lo presentó como una herramienta para movilizar capital productivo y no como un privilegio tributario.

El beneficio central es la amortización acelerada en el impuesto a las Ganancias: quienes compren o fabriquen bienes nuevos (quedan afuera los automóviles) o encaren obras en ese rango de inversión van a poder descontar el gasto más rápido de lo que permite el régimen general. La lista de rubros alcanzados incluye actividades industriales, sistemas de riego, equipos de alta eficiencia energética y mallas antigranizo para el agro. También entran los semovientes —terneras retenidas para reposición—, embarcaciones pesqueras nuevas y maquinaria para la industria de la madera. Lo que el texto excluye de manera expresa son los activos financieros, de portafolio y los bienes de cambio.

Para destrabar el articulado hizo falta un agregado de último momento: una exigencia de que cada plan de inversión incluya un compromiso de compra a proveedores nacionales equivalente al 20% del monto destinado a bienes transables, siempre que haya oferta local disponible en condiciones de mercado. La propuesta la sumaron el radical bonaerense Maximiliano Abad, el macrista misionero Martín Goerling y el peronista disidente correntino Carlos Espínola. Si surgen dudas sobre si un producto importado que quedó afuera de ese cómputo realmente no tenía equivalente nacional competitivo, el proyecto habilita a pedirle opinión a la Comisión Nacional de Comercio Exterior.

En el recinto, Vischi apuntó además a sumar estabilidad fiscal y legal a largo plazo, con la adhesión de las provincias para que no puedan crearles nuevos impuestos —como Sellos o regalías— a estos proyectos durante su vigencia. Desde el kirchnerismo, el chaqueño Jorge Capitanich acompañó en general pero marcó objeciones en particular: habló de otros sistemas de promoción y de una realidad "inconexa", con regímenes que generan asimetrías y no contemplan el cupo fiscal dentro de los presupuestos. El cierre de la sesión quedó para la titular de la Cámara, Patricia Bullrich, que planteó que, después de ordenar la macroeconomía, el paso siguiente es "convertir ese orden en inversión, producción y salarios".

El RIIR se suma a otros regímenes de promoción de inversiones que ya están en marcha, como el que permitió a Río Tinto poner en marcha las primeras plantas de litio bajo el RIGI en Catamarca, aunque con un piso de inversión mucho más bajo que el de esos proyectos mineros. Todavía necesita el aval de Diputados para convertirse en ley, en una Cámara que, del lado del Senado, viene de una semana con el temario cargado de proyectos pendientes.

La misma sesión sirvió para jurar a la nueva senadora Claudia López, que reemplaza al fallecido Juan Carlos Pagotto, y para confirmar que el jefe de Gabinete, Diego Santilli, va a dar explicaciones sobre la gestión ante el pleno en la última semana de noviembre.