Cuba autoriza por primera vez la importación comercial de mercancías por viajeros y envíos

El Gobierno cubano habilitó, por primera vez, la importación de mercancías con carácter comercial por parte de personas naturales que viajen con equipaje o reciban envíos del exterior. Hasta ahora esa práctica estaba prohibida y la Aduana podía decomisar los productos cuando entendía que superaban el uso personal; con la reforma, esas operaciones pasan a tener una vía legal, aunque condicionada al pago de aranceles en dólares.

La medida quedó formalizada este lunes 5 de octubre mediante el Decreto-Ley 132/2026 del Consejo de Estado, publicado en la Gaceta Oficial, según informó Infobae. Con el nuevo texto, quienes viajan o reciben paquetes del exterior pasan a tener la obligación de declarar ante la Aduana General de la República aquellos productos que, por su cantidad, con qué frecuencia llegan o de qué tipo son, superen lo previsto para el uso personal.

Antes de este cambio, la normativa distinguía entre importaciones para uso personal y aquellas que podían considerarse comerciales, y en este segundo caso la Aduana estaba facultada para confiscar la mercadería. El nuevo mecanismo no elimina esa distinción, pero ofrece una salida formal: declarar el excedente y pagar.

Aranceles de hasta el 30% en moneda extranjera

Según la Resolución 197/2026 del Ministerio de Finanzas y Precios, los pasajeros que ingresen mercancías comerciales deberán pagar una tarifa progresiva según el valor declarado. La escala arranca en un arancel del 15% para importaciones de hasta USD 2000 y sube en los tramos siguientes hasta llegar al 30% para los montos que superen los USD 6000. A ese impuesto aduanero se suma el pago, también en dólares, de los servicios técnico-productivos vinculados al despacho.

Para los envíos por paquetería o correo, en cambio, la regulación fija una tasa única: un arancel del 30% sobre el valor asignado a los productos, sin la escala progresiva que rige para el equipaje de los pasajeros.

La reforma mantiene, eso sí, una excepción vigente desde 2021 y prorrogada varias veces: alimentos, artículos de aseo, medicamentos e insumos médicos que los pasajeros traigan como equipaje acompañado siguen exentos del impuesto aduanero, dentro de los límites que fijan las autoridades.

Un intento de ordenar el mercado informal

El Gobierno busca con esta medida captar parte del flujo informal de mercancías que ya circula en la isla a través de pasajeros y envíos, e incorporarlo a un esquema con controles aduaneros y cobros en divisas. La reforma se suma a un paquete de 176 reformas económicas aprobadas en junio, orientadas a liberalizar y descentralizar sectores de la economía cubana. Según indicó Infobae, las autoridades no precisaron qué volumen de importaciones esperan captar ni cuándo empezarán a aplicarse todos los procedimientos que prevé la norma.

El telón de fondo es una crisis estructural que Cuba atraviesa desde hace seis años, agravada desde enero por el bloqueo petrolero y nuevas sanciones secundarias de Estados Unidos contra el régimen de la isla, de acuerdo con lo informado por la agencia EFE y citado por Infobae.