Presupuesto 2027: arranca el martes el debate en Diputados y el oficialismo ya cedió en discapacidad

El debate por el Presupuesto 2027 empieza este martes en la Cámara de Diputados. La comisión de Presupuesto y Hacienda se reúne a las 12:00 y el primer expositor será el secretario de Hacienda, Carlos Guberman. El ministro Luis Caputo no estará en esa jornada inicial.

El proyecto entró al Congreso el 15 de septiembre y el oficialismo ya resolvió retocarlo antes de la firma: el dictamen definitivo está previsto para el 28. La meta es votarlo en el recinto en noviembre, con el período ordinario terminando el día 30 de ese mes.

El capítulo de discapacidad se negoció aparte

El primer cambio llegó incluso antes de que arrancara la discusión. La mesa política que integran Karina Milei y Martín Menem cerró con los bloques opositores un proyecto paralelo: prorroga la emergencia en discapacidad y deja sin efecto el capítulo 6 del texto original, el que recortaba las pensiones no contributivas por invalidez y daba de baja el arancel unificado y el nomenclador universal.

Ese texto ya tiene dictamen de mayoría en dos comisiones, Discapacidad y Presupuesto, y se votaría el miércoles 21 a las 12:00, en la sesión que pidió el bloque libertario que preside Gabriel Bornoroni. El temario de ese día suma otros cuatro puntos: trazabilidad de medicamentos, vandalismo rural, endeudamiento familiar y la ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, que aún no llegó a dictamen. La maniobra no es nueva: el oficialismo convocó esa sesión propia justamente para desactivar la que la oposición había pedido para el 15.

Un calendario que no figura en el reglamento

La urgencia tiene una fecha detrás. El Papa estará en el país del 8 al 11 de noviembre: Javier Milei lo recibe en Casa Rosada el domingo 8 y el lunes 9, a las 9.15, León XIV irá al Cottolengo Don Orione de Claypole, hogar de 415 personas con discapacidad. El itinerario se conoce desde principios de mes, cuando se publicó qué hará el Papa en su primera visita al país. De ahí el apuro por cerrar el frente de discapacidad antes de que el Pontífice aterrice, y por sentar el proyecto en el recinto durante los primeros días de noviembre.

Hay un detalle que suma fricción: la comisión de Presupuesto y Hacienda la preside Bertie Benegas Lynch, uno de los diputados más críticos del Episcopado. Tras el Tedeum del 25 de mayo respondió que el mensaje del arzobispo porteño Jorge García Cuerva había sido "lamentable e injusto con los logros del Gobierno".

La sesión del jueves y el quórum que falta

La oposición va a intentar sesionar por su cuenta el jueves a las 14:00. Firmaron el pedido cinco bloques: Unión por la Patria, Encuentro Federal, Provincias Unidas, la Coalición Cívica y el Frente de Izquierda. Llevan tres temas al recinto. Uno es el endeudamiento de las familias; otro, estirar la emergencia en discapacidad hasta fin de 2027, con fecha exacta el 31 de diciembre; el tercero, voltear el DNU 70/2023. Los bloques que firmaron suman unos 111 diputados, lejos de los 129 que exige el quórum, así que dependen de los legisladores que responden a los gobernadores. Uno de esos temas perdió parte de su urgencia cuando la Corte Suprema repuso los límites a la compra de tierras por extranjeros que ese mismo decreto había derogado.

Ese mismo jueves, desde las 13.30, la quinta Marcha Federal Universitaria se concentra frente al Congreso, convocada por los rectores del CIN, la FUA y los gremios del sector. El reclamo también se va a ver en Salta: la UNSa anunció que vuelve a marchar ese 15 de octubre.

Los gobernadores, las PASO y los números del proyecto

Detrás del Presupuesto corre la negociación con las provincias. Diego Santilli retomó las bilaterales después de la cumbre en París, con dos objetivos atados entre sí: juntar votos para el proyecto y suspender las PASO en 2027. Para eliminarlas directamente el Gobierno no tiene los números. Para suspenderlas necesita 37 votos en el Senado y cuenta con que las provincias aporten entre siete y ocho. Valdés, Zdero, Pullaro, Cornejo y Sadir —los cinco radicales— dejaron la puerta abierta, cada uno con sus condiciones, y en Chaco las primarias ya quedaron suspendidas.

En cuanto a las proyecciones, el texto estima una inflación de 18% de diciembre a diciembre, con un promedio anual de 21,1%, y un PBI que crece 4% en 2027. El antecedente incomoda: la pauta para este año rondaba el 10% y hasta septiembre ya se acumula 21,3%. El dólar mayorista cerraría 2027 en $1.847,6 y promediaría $1.728. El superávit primario proyectado equivale a 1,3% del PBI y el financiero a 0,2%, cuarto año consecutivo de equilibrio, mientras el gasto primario sube del 14% al 14,2% del producto en plena campaña electoral.